על הנהג ועל הנוסע לצדו. על בעל הרכב, אלא אם כן יוכיח שהרכב היה נהוג בידי אדם אחר ומי היה אדם זה. אין חשיבות לדבר, העיקר שהקנס ישולם. על מי שמעסיק את הנהג.